НА УРОВНЕ РЕГИОНА

Определено, что в ходе подготовки организации к учебному году руководители региональных органов власти и органов местного самоуправления в сфере образования организуют и проводят объективную оценку готовности организаций к началу учебного года с обоснованием дальнейшего принятия решения о функционировании или приостановлении их деятельности, а также докладывают о результатах оценки готовности организаций по подчиненности.

В Письме указано, что подготовка организаций к началу учебного года проводится в соответствии с планом субъекта РФ. Для организации и проведения оценки по решению руководителей региональных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере образования создаются специальные комиссии. Состав комиссии по оценке готовности организаций определяется самостоятельно субъектом Российской Федерации исходя из особенностей региона и организации. Срок работы комиссии определяется руководителем органа (организации).

 

 

Работа комиссий включает в себя:

-анализ результатов оценки готовности организаций и устранения нарушений, выявленных в ходе её проведения к предыдущему учебному году;

-проверку состояния антитеррористической и противокриминальной защищённости образовательных организаций, в том числе наличие и вид охраны, оснащённость инженерно-техническими средствами охраны;

-проверку обеспечения доступности зданий и сооружений образовательных организаций для инвалидов и других маломобильных групп населения;

-проверку вопросов организации безопасной эксплуатации энергоустановок (электротеплоустановок), их технического состояния;

-укомплектование рабочих мест обязательной документацией; укомплектование рабочих мест средствами индивидуальной защиты, пожаротушения и инструментом;

-проверку вопросов организации мероприятий в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

-работоспособность и обеспечение обслуживания систем автоматической противопожарной защиты;

-наличие и исправность первичных средств пожаротушения, состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов;

-размещение наглядной агитации по вопросам соблюдения мер безопасности и умения действовать на случай возникновения чрезвычайных ситуаций;

-выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора);

-выполнение мероприятий и требований в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ «Трудовой кодекс Российской Федерации».

В случае выявления в ходе работы комиссии нарушений, принимаемая организация разрабатывает и согласовывает с комиссией мероприятия по устранению нарушений, выявленных в результате оценки готовности организации, с указанием конкретных сроков их реализации. После выполнения указанных мероприятий образовательная организация представляет в установленные комиссией сроки отчеты о принятых мерах по устранению нарушений.

Именно данная комиссия делает сводный доклад о готовности региона к новому учебному году.

НА УРОВНЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Рекомендую руководителям обратить внимание на следующие позиции сводного отчёта (они безусловно нашли своё отражение в «Паспорте готовности образовательной организации к новому учебному году»).

Материально-техническая оснащённость образовательной организации:

-использование энергосберегающих технологий в эксплуатации зданий, сооружений;

-пополнение фондов библиотеки образовательной организации;

-текущий ремонт помещений;

-проводился ли капитальный ремонт здания;

-доступность здания для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;

-количество единиц компьютерной техники;

-увеличение пропускной способности интернет-трафика.

Кадровые вопросы:

-количество педагогических работников, прошедших обучение на курсах повышения квалификации по вопросам реализации государственных образовательных стандартов;

-число вакантных должностей в образовательной организации;

-средняя заработанная плата преподавателей (учителей школ, воспитателей) в сравнении на сентябрь 2017 года и сентябрь 2018 года, т. е. планируемая заработная плата;

-количество работников, которые прошли гигиеническое обучение.

Непосредственно в образовательной организации вопросов и мероприятий в рамках подготовки к новому учебному году гораздо больше. Здесь лишь были отражены только основные параметры, по которым субъект будет отчитываться о готовности перед федеральными органами исполнительной власти.

Вопросам антитеррористической защищённости уделяется особое внимание. В каждой образовательной организации должен быть паспорт безопасности объекта, который должен учитывать следующие позиции:

1. На каждый объект (территорию) на основании акта обследования и категорирования объекта (территории) разрабатывается паспорт безопасности объекта (территории).
2. Паспорт безопасности объекта (территории) разрабатывается должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (территории), согласовывается с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) или уполномоченными ими лицами и утверждается руководителем органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), или уполномоченным им лицом.
3. Согласование паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в течение 30 дней со дня его разработки.
4. Паспорт безопасности объекта (территории) является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку «Для служебного пользования», если ему не присваивается гриф секретности. Решение о присвоении паспорту безопасности объекта (территории) грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется в 2 экземплярах.

Первый экземпляр паспорта безопасности объекта (территории) хранится на объекте (территории), второй экземпляр направляется в орган (организацию), являющийся правообладателем объекта (территории).

Копия (электронная копия) паспорта безопасности объекта (территории) направляется в территориальный орган безопасности по месту нахождения объекта (территории).

6. Актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет, а также в течение 5 рабочих дней при изменении:

а) общей площади и периметра объекта (территории);

б) количества потенциально опасных и критических элементов объекта (территории);

в) сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории);

г) мер по инженерно-технической защите объекта (территории);

д) других фактических данных, содержащихся в паспорте безопасности объекта (территории).

7. Изменения вносятся во все экземпляры паспорта безопасности объекта (территории) с указанием причин и дат их внесения.
8. Актуализированный паспорт безопасности объекта (территории) подлежит согласованию с руководителями территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории).
9. Паспорт безопасности объекта (территории), признанный по результатам его актуализации нуждающимся в замене, после замены хранится на объекте (территории) в течение 5 лет.

Данные требования для Паспорта безопасности объекта указаны в Постановлении Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)». На уровне регионов и муниципалитетов есть свои особенности, поэтому не стоит думать, что Паспорт безопасности школы № 2 г. Энска необходимо согласовывать с Министерством внутренних дел Российской Федерации (учитываем свою подчинённость субъекту, муниципалитету).

Подготовка к новому учебному году — не только подготовка здания образовательной организации, но и непосредственное планирование образовательной деятельности, расстановка кадров, решение глобальных педагогических задач.

В завершении напомним, что в соответствии с внесёнными изменениями в Порядок проведения самообследования образовательной организацией по состоянию на 1 августа текущего года мы не проводим самообследования, но анализ своей деятельности для постановки целей и задач на новый учебный год пока ещё никто не отменял.